Την περασμένη εβδομάδα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την «Έκθεση σχετικά με τις απαντήσεις στη δημόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του Κανονισμού Πνευματικών Δικαιωμάτων της ΕΕ» (Report on the responses to the Public Consultation on the Review of the EU Copyright Rules)[1] . Αυτή η έκθεση συνοψίζει τις πλέον των 11.000 απαντήσεων που η Επιτροπή έλαβε ανταπόκριση στη ανοιχτή διαβούλευση για τα πνευματικά δικαιώματα(*) που έγινε από τον Δεκέμβριο του 2013 έως και τον Μάρτιο του 2014. Ενώ είναι σαφές ότι ένα έγγραφο 100 σελίδων δεν μπορεί να περιέχει με δίκαιο τρόπο όλες τις απαντήσεις (η δική μας απάντηση[2] μόνο έπιανε 24 σελίδες), η έκθεση είναι ενημερωτική με μια σειρά από διάφορους τρόπους.
[1] http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2013/copyright-rules/docs/contributions/consultation-report_en.pdf
[2] http://www.kennisland.nl/filter/nieuws/kennisland-reageert-op-eu-auteursrechtenconsultatie
(*) σημείωση: Στο ΠΕΙΡ (Κόμμα Πειρατών Ελλάδα), είχαμε μεταφράσει και στα ελληνικά το online ερωτηματολόγιο: http://copywrongs.eu/el/
και
τον οδηγό/μοντέλο συμπλήρωσης από την πρώην Ευρωβουλευτή του Κόμματος Πειρατών Σουηδίας, την Amelia Andersdotter:
Διαβούλευση για τα Πνευματικά Δικαιώματα (Copyright) – μοντέλο απαντήσεων https://ameliaandersdotter.eu/diavoyleysi-gia-ta-pneymatika-dikaiomata-copyright-montelo-apantiseon
Ίσως το πιο εντυπωσιακό (χωρίς να αποτελεί και κάποια έκπληξη) σε διορατικότητα, που μπορεί να αποκτηθεί από την ανάγνωση αυτής της έκθεσης είναι ότι, οι ενδιαφερόμενοι είναι εντελώς διχασμένοι στην αντίληψή τους για το πόσο καλά οι νόμοι περί πνευματικών δικαιωμάτων της ΕΕ πληρούν τις απαιτήσεις του ψηφιακού περιβάλλοντος: Οι πολίτες και οι θεσμικοί χρήστες λένε ότι δεν τις πληρεί, ενώ οι δημιουργοί και οι άλλοι κάτοχοι δικαιωμάτων είναι πεπεισμένοι ότι τις πληρεί. Πάνω στη διασυνοριακή διαχείριση (governance across borders[3]) ο Leonhard Dobusch έχει κάνει μια εξαιρετική δουλειά απεικονίζοντας αυτό ακριβώς το γεγονός:
[3] βλ. εικόνα άρθρου http://www.communia-association.org/wp-content/uploads/2014/07/attitudes_overview_.png
πηγή: governance across borders (CC-BY / Leonhard Dobusch)
http://governancexborders.com/2014/07/25/eu-commissions-consultation-report-shows-current-copyright-is-unbalanced/
Από την πλευρά του ο καθένας ενδιαφέρεται για την καλή λειτουργία των πνευματικών δικαιωμάτων, και αυτό είναι ένα τεράστιο πρόβλημα. Είναι ευρέως αποδεκτό ότι στα πνευματικά δικαιώματα θα πρέπει να επιτευχθεί μια ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων των δημιουργών (για να ελέγχουν τις δημιουργίες τους και για να είναι σε θέση να βγάζουν τα προς το ζην από τη δημιουργικότητά τους) και των συμφερόντων της κοινωνίας (πρόσβαση στις πληροφορίες και στον πολιτισμό, ελευθερία της έκφρασης, κτλ.). Υπό αυτό το πρίσμα το γεγονός ότι η μία πλευρά είναι (περισσότερο ή λιγότερο) ευχαριστημένη με τη σημερινή ισορροπία και η άλλη δεν είναι (καθόλου) ευχαριστημένη, είναι εξαιρετικά προβληματικό. Τα πνευματικά δικαιώματα -όπως και κάθε άλλο σύστημα κανόνων- μπορούν να λειτουργήσουν μόνο όταν γίνεται αντιληπτό ως δικαιολογημένο και δίκαιο από όλους τους ενδιαφερόμενους. Η παραπάνω εικόνα δείχνει ότι η αποδοχή του συστήματος στη σημερινή του μορφή είναι εξαιρετικά μονόπλευρη.
Υπό κανονικές συνθήκες, μια τέτοια κατάσταση σε μια διαβούλευση που σχετίζεται με ένα σημαντικό τομέα πολιτικής όπως τα πνευματικά δικαιώματα, είναι (θα έπρεπε να είναι) ένα σαφές μήνυμα για τους νομοθέτες ότι, το σύστημα πρέπει να μεταρρυθμιστεί.
Προφανώς αυτό δεν συμβαίνει εν προκειμένω: το προσχέδιο που διέρρευσε από την Λευκή Βίβλο της ΕΕ για την πολιτική των πνευματικών δικαιωμάτων[4] από τον Ιούνιο, σαφώς έχει ταχθεί με τη θέση που έλαβε από τους κατόχους των δικαιωμάτων και τους εκπροσώπους τους -τόσο πολύ που έπρεπε να σταλεί πίσω για να ξανασυντάξουν το κείμενο, μετά από τις αντιρρήσεις δύο Επιτρόπων [5]. Όπως έχω υποστηρίξει και παλιότερα[6], μια από τις μεγαλύτερες αιτίες για την κατάσταση αυτή φαίνεται να είναι ότι, η Επιτροπή δεν έχει καταφέρει να αποδεχθεί ότι οι πολίτες και οι δημόσιοι οργανισμοί είναι γνήσια ενδιαφερόμενα μέρη σε αυτές τις συζητήσεις/διαβουλεύσεις σχετικά με την πολιτική για τα πνευματικά δικαιώματα.
[4] http://online.wsj.com/public/resources/documents/EUFRANCES.pdf
[5] http://blogs.wsj.com/brussels/2014/07/17/eus-planned-copyright-overhaul-may-be-out-of-time-but-not-out-of-mind/
[6] http://www.kennisland.nl/filter/opinies/copyright-policy-needs-a-new-home
Εικόνα:
πηγή: η δική μας ανάλυση, δείτε εδώ(*) για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη μέθοδο
(*) http://www.kennisland.nl/uploads/fckconnector/112c2c61-5b3b-43d4-8beb-b62ca4f2a25d
Αυτό φαίνεται από την έκθεση της ίδιας της Επιτροπής σχετικά με τις απαντήσεις που δόθηκαν στη διαβούλευση. Το παραπάνω γράφημα δείχνει ότι οι χρήστες υπο-εκπροσωπούνται στη συνοπτική έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις απαντήσεις που έλαβε συνολικά. Το πιο ενδιαφέρον γεγονός δεν είναι η σχετική υπο-εκπροσώπηση σε σχέση με την ποσότητα των απαντήσεων, αλλά στον απόλυτο αριθμό των απαντήσεων από τους διάφορους ενδιαφερόμενους και στο πως αυτές μετρούν/λαμβάνονται υπόψη. Η Επιτροπή δίνει μεγαλύτερη φωνή στις θέσεις των κατόχων των δικαιωμάτων από ότι δίνει στις θέσεις εκείνων από τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
Δύο δεκαετίες μετά την εκκίνηση της ψηφιακής επανάστασης, οι πολίτες και οι δημόσιοι οργανισμοί πρέπει να θεωρούνται άμεσα ενδιαφερόμενα μέρη σε τέτοιες συζητήσεις σχετικά με την πολιτική για τα πνευματικά δικαιώματα. Ωστόσο, οι ίδιοι οι φορείς χάραξης πολιτικής εξακολουθούν να αγωνίζονται ενάντια σε αυτό το γεγονός. Η μαζική αντίδραση από μεμονωμένους χρήστες (και σε μικρότερο βαθμό από τα δημόσια ιδρύματα) μας δείχνει ότι, γι' αυτούς οι ισχύοντες κανόνες πνευματικών δικαιωμάτων δεν λειτουργούν πλέον. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής που ενδιαφέρονται για τη διατήρηση της νομιμότητας του συστήματος, θα ήταν καλό να αντιμετωπίσουν αυτή την πραγματικότητα και να αρχίσουν να εργάζονται για μια ουσιαστική αναμόρφωση του συστήματος που θα επαναφέρει μια ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων όλων των εμπλεκόμενων μερών.
----
Από: COMMUNIA, "EU copyright consultation: Rights Holders are from Mars, Users are from Venus", Posted on July 29, 2014 by Paul Keller
http://www.communia-association.org/2014/07/29/eu-copyright-consultation-rights-holders-are-from-mars-users-are-from-venus/
This entry was posted in general
http://www.communia-association.org/category/general/
Bookmark the permalink
http://www.communia-association.org/2014/07/29/eu-copyright-consultation-rights-holders-are-from-mars-users-are-from-venus/