Πάπαλα και η Διαύγεια...

[dizzyk]

Κομπ, με πρόλαβες με το Press Project

[dizzyk]

οι λοιπές πράξεις του άρθρου 2 ισχύουν από την ανάρτηση τους στο Διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις ή στις ίδιες τις πράξεις».

Και εδώ η αιτιολογική έκθεση για το συγκεκριμένο σημείο:

Με την τροποποίηση της παρ. 2 άρθρου 4 Ν. 3861/2010 προβλέπεται ότι, πλην των πράξεων που
δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, οι λοιπές πράξεις που αναρτώνται στο
πρόγραμμα διαύγεια ισχύουν από την ανάρτησή τους εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στις κείμενες
διατάξεις ή στις ίδιες τις πράξεις. Έτσι επιλύεται ένα σοβαρό ζήτημα που έχει δημιουργήσει η
προηγούμενη διατύπωση της διάταξης σύμφωνα με την οποία οι συγκεκριμένες πράξεις «δεν
εκτελούνται εάν δεν έχει προηγηθεί η ανάρτηση τους στο Διαδίκτυο». Η διατύπωση αυτή είχε
δημιουργήσει σημαντικές αμφισβητήσεις όσον αφορά την έναρξη εφαρμογής των συγκεκριμένων
πράξεων τόσο από τους φορείς που εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου όσο και στο
νομικό κόσμο της χώρας. Συγκεκριμένα μία μερίδα των εμπλεκόμενων φορέων ισχυρίζεται ότι οι
πράξεις ισχύουν από την υπογραφή τους και η ανάρτηση είναι αναγκαίος όρος για την εκτέλεσή
τους και άλλοι, όπως και η πρόσφατη γνωμοδότηση ΝΣΚ 46/2013, ότι τα έννομα αποτελέσματά
τους αρχίζουν από την ανάρτησή τους στο διαδίκτυο.
Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 4 θα υπάρξει ομοιόμορφη ερμηνεία και εφαρμογή
του Ν. 3861/2010, ενώ η επιφύλαξη υπέρ των κείμενων διατάξεων και των διαφορετικών
προβλέψεων των ίδιων των πράξεων εξασφαλίζει τις ειδικότερες περιπτώσεις κατά τις οποίες ο
νομοθέτης ή η ίδια η πράξη προβλέπει διαφορετική έναρξη ισχύος.

Προφανώς για λόγους "Διαύγειας" δεν είναι δυνατόν να ισχύει κάτι χωρίς να έχει αναρτηθεί. Θα μπορούσε το συγκεκριμένο ζήτημα να λυθεί με την ακόλουθη διατύπωση:

οι λοιπές πράξεις του άρθρου 2 ισχύουν από την ανάρτηση τους στο Διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο, ή από μεταγενέστερη ημερομηνία εάν ορίζεται σε ειδικές διατάξεις ή στις ίδιες τις πράξεις

ώστε να διασφαλιστεί ότι προηγείται η δημοσίευση σε όλες τις περιπτώσεις.